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我國(guó)機(jī)械工業(yè)雖然經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，但09年全年機(jī)械工業(yè)增加值比08年增長(zhǎng)13.8%，比全球工業(yè)11.0%的增速高出2.8個(gè)百分點(diǎn)。

但不容忽視的是，當(dāng)前機(jī)械工業(yè)發(fā)展喜中參憂，尚存在不少急待解決的突出問(wèn)題。

中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥說(shuō)，從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展情況看，當(dāng)前最突出的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)調(diào)整有待推進(jìn)。雖然我國(guó)機(jī)械工業(yè)發(fā)展很快，但大多數(shù)產(chǎn)品依然是大路貨，與國(guó)際先進(jìn)水平相比依然存在不少差距。

1、自主創(chuàng)新能力明顯薄弱

我國(guó)機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖已位居世界首位，但目前高端裝備仍滿足不了需要，不得不大量進(jìn)口。2010年進(jìn)口機(jī)械產(chǎn)品用匯高達(dá)2553億美元。行業(yè)中低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端嚴(yán)重不足的矛盾非常突出。之所以如此，原因就在于自主創(chuàng)新能力薄弱，無(wú)法有效地支撐產(chǎn)品升級(jí)。多年來(lái)，相當(dāng)多的企業(yè)過(guò)分看重當(dāng)期發(fā)展速度，追求短平快，重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn);重制造、輕研發(fā);重引進(jìn)、輕消化;重硬件、輕軟件;重物質(zhì)、輕人才。從而導(dǎo)致研發(fā)投入嚴(yán)重不足，研發(fā)條件普遍落后，研發(fā)經(jīng)驗(yàn)缺乏積累。尤其是廣大中小企業(yè)缺乏公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的支撐，技術(shù)創(chuàng)新更是心有余而力不足。

我國(guó)大中型機(jī)械制造企業(yè)中工程技術(shù)人員占從業(yè)人員的比例為10%，RD經(jīng)費(fèi)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比為1.4%;而工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家同行技術(shù)人員占從業(yè)人員比例為20%一30%，RD經(jīng)費(fèi)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到3%以上。

自主創(chuàng)新能力薄弱不僅導(dǎo)致低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端不足;而且影響行業(yè)的發(fā)展后勁，影響我國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升;更為嚴(yán)重的是累及行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹，因此是行業(yè)發(fā)展中的心腹之患，必須高度重視并盡快解決。

2、基礎(chǔ)發(fā)展嚴(yán)重滯后

與快速發(fā)展的主機(jī)產(chǎn)品相比，基礎(chǔ)零部件及優(yōu)質(zhì)專用材料、自控系統(tǒng)和測(cè)試儀器、數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備的發(fā)展明顯滯后，已成為影響機(jī)械產(chǎn)品向高端升級(jí)的三大瓶頸。尤其是基礎(chǔ)零部件，不但產(chǎn)品水平差距大，而且至今尚未引起各方面足夠重視。

“十一五”期間，液壓挖掘機(jī)、風(fēng)電設(shè)備、高速列車(chē)、火電和核電設(shè)備、超(特)高壓輸變電設(shè)備、內(nèi)燃機(jī)、數(shù)控機(jī)床等主機(jī)產(chǎn)品發(fā)展迅速，但這些主機(jī)配套所需的高端零部件越來(lái)越受制于進(jìn)口，液壓元件及系統(tǒng)、高檔軸承、電力電子器件及變頻裝置、大型優(yōu)質(zhì)鑄鍛件、高端閥門(mén)、耐高壓絕緣套管及出線裝置、內(nèi)燃機(jī)燃油電子噴射裝置及尾氣處理系統(tǒng)、數(shù)控系統(tǒng)及功能部件、伺服系統(tǒng)、控制電器等進(j